Lokaal beleid bij gemeentelijke heffingen

De raad heeft een grote mate van vrijheid bij het vaststellen van tarieven. De nieuwe coalitie heeft besloten af te stappen van het gebruik van de consumentenprijsindex bij de jaarlijkse aanpassing van deze tarieven omdat de loonontwikkelingen hierin onvoldoende worden meegenomen. In plaats daarvan is gekozen voor een gecombineerde loon-prijsindex die meer in lijn is met de uitgaven die een gemeente doet. Het percentage is berekend op 3,4%, een combinatie van lonen, materieel en investeringen. De leges stijgen ook met deze index, met uitzondering van de tarieven die van rijkswege wettelijk vastgesteld worden. Bij sommige diensten, zoals het opmaken van een akte van de burgerlijke stand of het behandelen van naturalisatieverzoeken, gelden namelijk wettelijk vastgelegde tarieven die in het gehele land gelijk zijn. In een aantal gevallen, zoals bij de afgifte van paspoorten en identiteitskaarten, gelden maximumtarieven.

De rioolheffing stijgt met 11,9% en de afvalstoffenheffing stijgt met 12,82%. Bij retributies mogen de begrote inkomsten overigens niet hoger zijn dan de uitgaven voor de desbetreffende dienst. Een overschot aan baten in de begroting is dus niet toegestaan. Hieronder staat per heffing de toelichting.

Uitgangspunten toerekening overhead

Voor het berekenen van kostendekkende tarieven wordt rekening gehouden met de lasten van overhead, zoals deze verantwoord zijn in het overzicht overhead. In de Financiële verordening Haarlemmermeer 2023 (artikel 17 lid 5) is vastgelegd, dat het totaal van de nettolasten van het Overzicht overhead in de programmabegroting omgerekend wordt in een opslag per productief uur van het directe personeel (al het personeel dat niet valt onder overhead). Het totaal aan overhead dat wordt toegerekend, wordt berekend door het totaal aantal in de programmabegroting geraamde uren voor een taak te vermenigvuldigen met de berekende opslag per productief uur. De opslag per productief uur is in 2027 € 73.