Overzicht Incidentele baten en lasten

Vanuit het BBV (artikel 28) is een overzicht van incidentele baten en lasten een verplicht onderdeel van de toelichting op de programmabegroting. Dit betreft zowel de programma’s als de reserves. Mutaties op doorlopende baten en lasten, zoals bijvoorbeeld de algemene uitkering en afschrijvingen zijn niet meegenomen.

Bij het opstellen van de tabel Incidentele baten en lasten zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd:

  • het betreft baten en lasten die zich maximaal drie jaar voordoen of waarvan de eindigheid vastligt als gevolg van een raadsbesluit of toekenningsbesluit;

  • toevoegingen aan en onttrekkingen uit de reserves beschouwen we als incidenteel, tenzij het gaat om reguliere onttrekkingen aan dekkingsreserves van kapitaallasten en onttrekkingen uit een daartoe toereikende (bestemmings) reserve. Dit gaat dan om een periode van minimaal drie jaar met als doel de structurele lasten te dekken;

  • het betreft incidentele baten en lasten opgenomen met een drempel vanaf € 200.000.

Het overzicht van structurele toevoegingen en onttrekkingen aan reserves worden apart vermeld in Tabel 173.

Tabel 171

Incidentele baten omschrijving (bedragen x € 1.000)

Rekening 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

Begroting 2028

Begroting 2029

I

Reserve

Veiligheid

Opvang ontheemden Oekraïne

18.952

28.577

0

0

0

0

Ontheemden

Suppletieregeling Opsporing en ruiming NGE

1.997

0

0

0

0

0

< 3 jaar

Zorg en werk

ESF-subsidie

175

0

0

0

0

0

Compensatie gedupeerden kinderopvangtoeslag affaire

432

235

0

0

0

0

< 3 jaar

Kleinschalige woonvoorziening Jeugdzorg

204

0

0

0

0

0

< 3 jaar

Opvang ontheemden Oekraïne

0

0

28.000

0

0

0

Ontheemden

Maatschappelijke ontwikkeling

Oekraïense ontheemden - huisartsenzorg

668

800

0

0

0

0

Ontheemden

Oekraïense ontheemden - leerlingenvervoer

0

322

0

0

0

0

Ontheemden

Impuls Jongerencultuur

504

370

0

0

0

0

< 3 jaar

Project Oneigenlijk grondgebruik jongere wijken

0

614

153

0

0

0

< 3 jaar

Subsidie provincie project Informele zorg

87

0

0

0

0

0

< 3 jaar

SPUK IZA

1.120

1.140

1.133

0

0

0

einddatum

SPUK GALA

2.606

2.404

1.905

0

0

0

einddatum

NPO budget

886

1.043

0

0

0

0

<3 Jaar

Ruimtelijke ontwikkelingen

Resultaat Grondexploitaties (excl. BHD)

5.721

6.146

6.798

8.221

17.471

5.595

R

RIH: ruimtelijke projecten

3.106

9.311

6.216

2.718

656

656

R

Resultaat Grondexploitatie Badhoevedorp (BHD)

0

565

1.237

1.198

352

107

R

Klimaatmiddelen Rijk

1.926

3.003

1.098

720

0

0

Klimaatmiddelen Provincie

127

121

121

0

0

0

Klimaatmiddelen provincie energiebesparing

105

145

0

0

0

0

Lokale aanpak isolatie

2

1.042

960

0

0

0

Energiearmoede

603

906

150

100

0

0

Wonen

Exploitatie Planeetbaan

3.947

3.646

3.317

3.217

585

0

R

Hotel- en accommodatieregeling statushouders

1.506

0

0

0

0

0

< 3 jaar

Kwaliteit fysieke ongeving

Verkopen (tuin)gronden

341

0

0

0

0

0

Verzekeringsuitkering openbare verlichting en verkeerslichten

441

0

0

0

0

0

Afkoopsom beheer en onderhoud Schipholweg

0

0

550

0

0

0

R

Economische zaken

Verkoop panden en gronden

10.970

0

0

0

0

0

Schaalsprong, Saturnusstraat 40-62

1.833

1.042

1.042

0

0

0

R

Pionier-Bols

0

3.939

0

0

0

0

Algemene dekkingsmiddelen

Gemeentefonds bijdrage opsporing en ruiming NGE

667

0

0

0

0

0

< 3 jaar

Gemeentefonds: eenmalige korting € 675 M

0

-4.971

0

0

0

0

Diversen

Budgetoverhevelingen

2.385

0

0

0

0

0

R

Totaal incidentele baten

61.311

60.400

52.680

16.174

19.064

6.358

Incidentele onttrekkingen reserves

Algemene reserves

Algemene dekkingsreserve

14.216

35.492

10.105

8.178

7.217

27

R

Algemene reserve grondzaken

5.173

1.739

2.226

2.226

2.226

2.226

R

Bestemmingsreserves

Haarlemmermeerse Bos

0

715

0

0

0

0

R

Maatschappelijke voorzieningen

0

2.891

3.759

0

0

0

Monumenten

151

180

128

0

0

0

R

Ruimtelijke Investeringen Haarlemmermeer (RIH)

4.034

16.954

9.283

4.913

2.913

2.913

R

Schaalsprong

1.399

936

637

0

0

0

R

Stadscentrum HFD

0

219

0

0

288

0

R

Stichting Mainport en Groen (SMG)

265

1.017

1.859

500

1.600

118

R

Versterking van de (lucht)vrachtketen

226

1.721

487

487

487

0

R

Wonen

112

160

185

160

160

160

R

Totaal incidentele onttrekkingen reserves

25.576

62.024

28.669

16.464

14.891

5.444

Totaal incidentele baten inclusief onttrekkingen reserves

86.887

122.424

81.349

32.638

33.955

11.802

Incidentele lasten omschrijving (bedragen x € 1.000)

Rekening 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

Begroting 2028

Begroting 2029

I

Reserve

Veiligheid

Suppletieregeling Opsporing en ruiming NGE

2.556

0

0

0

0

0

< 3 jaar

Opvang ontheemden Oekraïne

18.952

28.577

0

0

0

0

Ontheemden

Zorg en werk

Compensatie gedupeerden kinderopvangtoeslag affaire

336

235

0

0

0

0

< 3 jaar

Schuldhulpverlening, initiële contractperiode

615

0

0

0

0

0

< 3 jaar

Uitvoering Wet Inburgering 2023 en 2024

615

0

0

0

0

0

< 3 jaar

Kleinschalige woonvoorziening Jeugdzorg

204

0

POK middelen

0

316

0

0

0

0

< 3 jaar

Project aanpak wachttijden

0

300

0

0

0

0

< 3 jaar

Bijdrage zorginstelling

0

225

0

0

0

0

< 3 jaar

Vervanging regiesysteem Wmo en jeugdzorg

0

747

2.520

889

0

0

R

Opvang ontheemden Oekraïne

0

0

28.000

0

0

0

Ontheemden

Overig < € 200.000

0

211

0

0

0

0

< 3 jaar

Maatschappelijke ontwikkeling

Oekraïense ontheemden

668

800

0

0

0

0

Ontheemden

Ventilatie scholen

0

312

0

0

0

0

Tijdelijke huisvesting onderwijs, vijf investeringsprojecten

744

0

0

0

0

0

< 3 jaar

Energiecompensatie

554

0

0

0

0

0

< 3 jaar

projecten Stichting Mainport en Groen

265

1.017

1.859

500

1.600

118

R

Revitalisering Haarlemmermeersebos

0

715

0

0

0

0

R

Subsidieverordening restauratie gemeentelijk erfgoed

0

180

128

0

0

0

R

Impuls Jongerencultuur

504

370

0

0

0

0

< 3 jaar

Openbare bibliotheek

0

481

481

0

0

0

< 3 jaar

Verzachting strategische heroriëntatie C.

0

373

143

43

0

0

< 3 jaar

SPUK IZA

1.004

1.120

1.120

0

0

0

einddatum

SPUK GALA

2.606

2.404

1.905

0

0

0

einddatum

NPO Budget

886

1.043

0

0

0

0

<3 Jaar

Oekraïense ontheemden - leerlingenvervoer

236

322

0

Ontheemden

Project Oneigenlijk grondgebruik jongere wijken

0

1.384

154

0

0

0

< 3 jaar

Overig < € 200.000

410

205

272

100

0

0

Mobiliteit

OV Verbinding Amsterdam-Haarlemmermeer

260

850

325

325

283

283

< 3 jaar

Invoering omgevingswet

1.118

0

0

0

0

< 3 jaar

R

Overig < € 200.000

116

0

0

0

0

0

Ruimtelijke ontwikkelingen

Stadcentrum Hoofddorp

410

480

286

286

286

0

< 3 jaar

R (vanaf 2026)

Versnelling woningbouwproductie, vijf deelprojecten

824

600

871

771

671

0

R (vanaf 2026)

Programma Woningbouw Haarlemmermeer West

2.885

385

339

339

339

0

R

Strategische Aanpak Mobiliteit

0

217

258

258

258

0

R (vanaf 2026)

Spoorzone Hoofddorp

1.443

1.100

1.963

1.563

1.063

0

R (vanaf 2026)

Klimaatmiddelen Rijk

1.926

3.003

1.098

720

0

0

SPUK

Klimaatmiddelen Provincie

0

0

0

0

0

0

SPUK

Klimaatmiddelen provincie energiebesparing

0

0

0

0

0

0

SPUK

Lokale aanpak isolatie

2

1.042

960

0

0

0

SPUK

Energiearmoede

603

906

150

100

0

0

SPUK

Omgevingswet, opstellen omgevingsplan

0

1.339

0

0

0

0

< 3 jaar

Resultaat grondexploitaties

5.173

1.739

2.226

2.226

2.226

2.226

R

RIH: Ruimtelijke projecten

3.106

6.249

7.858

4.913

4.913

4.913

R

Overig < € 200.000

420

266

121

0

0

0

< 3 jaar

Wonen

Exploitatie Planeetbaan 2

2.984

3.059

3.039

3.052

4.826

0

R

Huisvestingsopgave asielaanpak

156

1.035

300

0

0

0

< 3 jaar

Hotel- en accommodatieregeling statushouders

1.265

557

0

0

0

0

< 3 jaar

Uitgaven wonen

0

160

185

160

160

160

R

Overig < € 200.000

64

135

27

207

27

0

R

Kwaliteit fysieke omgeving

Storm- en vuurwerkschade fysieke leefomgeving

266

59

0

0

0

0

< 3 jaar

Schade openbare verlichting en verkeerslichten

321

0

0

0

0

0

< 3 jaar

Overig < € 200.000

184

52

0

0

0

0

< 3 jaar

Economische zaken

Verkoop panden en gronden

6.643

0

0

0

0

0

R

Rijstvogelstraat 102-110

0

16

17

17

17

17

R

Schiphol Cargo Mainport Program (SCMP)

226

1.721

487

487

487

0

R

Exploitatie Saturnusstraat 40-62

1.161

1.508

1.561

0

0

0

R

Exploitatie Diamantlaan 6 (netto)

0

156

118

0

0

0

R

Overzicht overhead

Tijdelijke huisvesting gemeentelijke organisatie

53

944

908

2.778

0

0

R

Verwerving en implementatie financieel-, personeels- en salarisadministratie systemen

3.702

3.038

0

0

0

0

< 3 jaar

R

Diversen

Budgetoverhevelingen

5.325

11.510

2.802

1.268

333

0

R

Totaal incidentele lasten

71.791

83.463

62.481

21.002

17.489

7.717

Incidentele stortingen reserves

Algemene dekkingsreserve

3.928

1.656

2.065

1.363

352

107

R

Algemene reserve grondzaken

5.721

6.146

7.411

8.834

18.084

6.208

R

Indexatie woningbouw

0

2.033

0

0

0

0

R

Maatschappelijke voorzieningen

1.386

0

0

0

0

0

R

Monumenten

55

0

0

0

0

0

R

Pionier-BOLS

0

3.939

0

0

0

0

R

Ruimtelijke Investeringen Haarlemmermeer (RIH)

3.030

9.311

6.216

2.718

656

656

R

Schaalsprong

2.232

13.031

0

0

0

0

R

Stadscentrum HFD

2.845

2.432

0

0

0

0

R

Toekomstbestendige werklocaties

313

0

0

0

0

0

R

Dekking afschrijvingslasten

6.468

12.700

5.009

100

388

100

R

Totaal incidentele stortingen reserves

25.978

51.248

20.701

13.015

19.480

7.071

Totaal incidentele lasten inclusief stortingen reserves

97.769

134.711

83.182

34.017

36.969

14.788

Saldo incidentele baten en lasten

Het totaal van de incidentele lasten wordt in de jaren 2026-2029 hoger geraamd dan de incidentele baten. Dit heeft een positief effect op het structurele meerjarenbeeld. In 2026 is het structurele begrotingssaldo positief.

Tabel 172

Saldo incidentele baten en lasten (bedragen x € 1.000)

Rekening 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

Begroting 2028

Begroting 2029

Totaal incidentele baten inclusief onttrekkingen reserves

86.887

122.424

81.349

32.638

33.955

11.802

Totaal incidentele lasten inclusief stortingen reserves

97.769

134.711

83.182

34.017

36.969

14.788

Saldo incidentele baten en lasten

-10.882

-12.287

-1.833

-1.379

-3.014

-2.986

Door het saldo van de incidentele baten en lasten te betrekken bij de eindcijfers uit het overzicht van de (totale) lasten en baten wordt inzicht gegeven in het structureel begrotingssaldo. De presentatie van het structureel begrotingssaldo en de toelichting hierop wordt gegeven in de financiële hoofdlijnen.