Beleidsdoel A: Haarlemmermeer is en blijft een aantrekkelijke, toekomstbestendige en veilige vestigingsplaats voor gevestigde en nieuwe kleine en (middel)grote ondernemingen
Wat willen wij bereiken?
Haarlemmermeer wil, conform het Programma Economische Koers, bij de vijf kwalitatief beste economieën van Nederland horen. We willen onze economie versterken en verbreden. Waarbij we de economie zich gericht laten ontwikkelen in kansrijke sectoren gesteund op drie pijlers: diversificatie, selectiviteit en kwaliteit.
We zorgen voor een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor alle ondernemers. We stimuleren lokaal ondernemerschap, bijvoorbeeld bij duurzame, innovatieve en sociale initiatieven.
We ontwikkelen nieuwe werklocaties en maken bestaande locaties toekomstbestendig. Door herstructurering en multifunctioneel gebruik verbeteren we de werk- en leefomgeving. Werken, wonen en voorzieningen brengen we waar mogelijk bij elkaar.
Door digitalisering en klimaatverandering verandert de economie snel. We spelen hierop in met flexibel beleid dat ruimte geeft aan vernieuwing en samenwerking. Zo blijven ondernemers bijdragen aan welvaart en goede kwaliteit van leven.
Bedrijven zijn cruciaal als werkgever en als ankersteen voor onze vitale wijken en werklocaties. Maar ook leveren zij het grootste aandeel in de gemeentelijke belastingen en heffingen. Zij dragen dus in belangrijke mate bij aan de inkomsten van onze gemeentelijke begroting. Aan de inkomstenkant van de Programmabegroting 2027 dragen zij op de volgende wijze bij (raming 2027):
OZB niet-woningen (circa € 87 miljoen), waarvan ruim 90% op te brengen door ondernemers;
Toeristenbelasting (circa € 19,5 miljoen);
Reclamebelasting (circa € 1 miljoen).
Wat gaan wij daarvoor doen?
Vaste activiteiten
activiteit | toelichting | taakveld |
|---|---|---|
We ondersteunen, faciliteren en stimuleren (startend) ondernemer-schap en het MKB bij innovatie en duurzame groei. | We helpen ondernemers groeien door betere toegang tot informatie, bedrijfsregelingen en netwerken. Startende ondernemers krijgen coaching binnen ons Zaai programma. We bevorderen de samenwerking tussen het bedrijfsleven en het onderwijs en ontwikkelen samen 'high impact publiek private samenwerking' in de MRA. | 3.1 en 3.3 |
We verbeteren de kwaliteit van de fysieke bedrijfsinfra-structuur en de aansluiting van het aanbod op de veranderde vraag. | We willen meer regie voeren op de ontwikkeling van werklocaties. Als basis hiervoor hebben wij ruimtelijk-economische toekomstprofielen opgesteld. We sturen op kwaliteit en spelen in op maatschappelijke veranderingen. | 3.1 en 3.2 |
We ondersteunen de ontwikkeling van commerciële voorzieningen in onze groeiende gemeente. | Met het beleid commerciële voorzieningen (actualisatie en besluitvorming in 2026) bieden wij ruimte voor ondernemerschap en vernieuwing. Het beleid is gebaseerd op zes pijlers die richting geven aan de ontwikkeling van centra en commerciële voorzieningen. De uitvoeringsagenda vertaalt deze pijlers naar concrete acties en projecten. De sterke woningbouwgroei leidt tot extra vraag. Daarom voegen wij binnen gebiedsontwikkelingen nieuwe voorzieningencentra toe aan de hoofdstructuur. Onze werklocaties vragen om passende (ondersteunende) voorzieningen. Daarnaast blijven wij ruimte bieden aan horeca als onderdeel van aantrekkelijke en levendige centra. | 3.1 en 3.2 |
We voeren economisch (markt)onder-zoek uit en actualiseren onze datasystemen. | We voeren economisch onderzoek uit en stellen rapportages op over werkgelegenheid, markt- en sectorontwikkelingen, vestigingsklimaat en ondernemersbehoeften. Deze inzichten vormen de basis voor de ontwikkeling, uitvoering en evaluatie van ons economisch beleid en promotie. De raad ontvangt de Economie Monitor, onze werkgelegenheidsbrief en de Bestuurlijke Voortgangsrapportage Bedrijven & Kantoren. Via de monitor Economische Koers rapporteren wij over de voortgang van onze ambitie om te behoren tot de top vijf van kwalitatief sterkste economieën van Nederland. | 3.1 |
Communicatie richting ondernemers | We stimuleren actief de dialoog met ondernemers via onze communicatiekanalen (de website, nieuwsbrief en LinkedIn) en ondernemersevenementen. Voor specifieke doelgroepen organiseren wij bijeenkomsten om de uitvoering van de Economische Koers samen met bedrijven en kennisinstellingen te versnellen. Daarbij werken wij nauw samen met regionale partners, zoals de Amsterdam Economic Board, ROM InWest en de MRA. Via onze website is actuele informatie overzichtelijk beschikbaar. We bieden een helder overzicht van de loketten waar ondernemers terecht kunnen met vragen, waaronder het Ondernemersplein. | 3.1 en 3.2 |
Activiteiten in 2027
activiteit | onderwerp | toelichting |
|---|---|---|
Vergroten en verbeteren van de organisatie- graad van onze ondernemers | Resultaat | We onderzoeken de haalbaarheid van een gemeentebreed ondernemersfonds om de organisatiegraad te vergroten en de samenwerking tussen ondernemers, gemeente en partners te vergroten. |
Inhoud | Wij versterken de samenwerking tussen ondernemers op onze winkel- en werklocaties. Samen met ondernemersverenigingen en het Haarlemmermeers Ondernemers platform (HOP) stimuleren wij gezamenlijke investeringen die bijdragen aan toekomstbestendige, veilige en aantrekkelijke werklocaties. Dit resulteert in meer slagkracht voor investeringen, verbeteren wij de kwaliteit van werklocaties en versterken wij het vestigingsklimaat. | |
Financiën | We betalen dit uit de reguliere begroting (taakveld 3.1 en 3.2). | |
We sturen op een kwalitatief evenwichtig en gevarieerd aanbod van logiesaccom-modaties voor zakelijke en toeristische bezoeken. | Resultaat | We passen het nieuwe afwegingskader toe en voeren het stappenplan uit, conform de actualisatie van het logiesbeleid 2026 - 2030. |
Inhoud | We voeren het in 2026 geactualiseerde logiesbeleid 'Logeer in Haarlemmermeer’ 2026-2030 (12852911) uit. Hierbij streven we naar een toekomstbestendig en gevarieerd aanbod van unieke hotels en andere logiesaccommodaties die duidelijk toegevoegde waarde hebben en onze (vrijetijds)economie kunnen versterken, alsmede aansluiten bij de vraag van zakelijke en toeristische bezoekers | |
Financiën | We betalen dit uit de reguliere begroting (taakveld 3.1 en 3.2). |
BBV indicatoren
Figuur 64
Indicatoren Haarlemmermeer
Voor dit beleidsdoel zijn geen indicatoren beschikbaar.
Wat mag het kosten?
Tabel 48
(Bedragen × € 1.000) | JR2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Beleidsdoel A: Haarlemmermeer is een aantrekkelijke, toekomstbestendige en veilige vestigingsplaats voor kleine en (middel)grote ondernemingen. | Baten | 9.382 | 10.251 | 7.174 | 7.148 | 18.139 | 7.105 |
Lasten | 8.754 | 8.264 | 8.045 | 8.163 | 15.227 | 8.046 | |
Saldo | 628 | 1.987 | -870 | -1.016 | 2.912 | -941 |
Uitsplitsing baten en lasten naar taakveld
(Bedragen × € 1.000) | JR2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
|---|---|---|---|---|---|---|
0.3 Beheer overige gebouwen en gronden | 6.955 | 7.819 | 4.926 | 4.899 | 15.890 | 4.857 |
3.1 Economische ontwikkeling | 30 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur | 453 | 200 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen | 1.943 | 2.155 | 2.170 | 2.170 | 2.170 | 2.170 |
6.1 Samenkracht en burgerparticipatie | 0 | 57 | 59 | 59 | 59 | 59 |
Baten | 9.382 | 10.251 | 7.174 | 7.148 | 18.139 | 7.105 |
0.3 Beheer overige gebouwen en gronden | 5.482 | 3.955 | 3.787 | 3.956 | 11.024 | 3.951 |
2.1 Verkeer en vervoer | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.1 Economische ontwikkeling | 778 | 814 | 818 | 818 | 818 | 818 |
3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur | 511 | 1.099 | 988 | 987 | 984 | 876 |
3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen | 1.977 | 2.395 | 2.452 | 2.402 | 2.402 | 2.402 |
Lasten | 8.754 | 8.264 | 8.045 | 8.163 | 15.227 | 8.046 |
Saldo van baten en lasten (B-L) | 628 | 1.987 | -870 | -1.016 | 2.912 | -941 |
Toelichting op de verschillen ten opzichte van het voorgaande jaar
Verschillen ten opzichte van de gewijzigde begroting | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
|---|---|---|---|---|
Baten | ||||
1. Verkoopopbrengst grond Van Groningenterrein | - | - | 7.434 | -7.434 |
2. Vrijval voorziening van Groningenterrein | - | - | 3.575 | -3.575 |
3. Grondverkoop Van Willigenlaan | -2.442 | - | - | - |
4. Aalsmeerderweg 670, Rozenburg | -432 | - | - | - |
5. Verkoop Eug. Previnaireweg 63 | -210 | - | - | - |
6. Functiewijziging vastgoedobject Het Oude Raadhuis | 113 | - | - | - |
Overig | -106 | -27 | -18 | -25 |
Totaal Baten | -3.077 | -27 | 10.991 | -11.034 |
Lasten | ||||
1. Verkoop grond van Groningenterrein | - | - | -7.070 | 7.070 |
2. Aalsmeerderweg 670 Rozenburg | 432 | - | - | - |
3. Kapitaallasten | -314 | -239 | - | - |
4. Diamantlaan 6 | 305 | - | - | - |
5. Gewijzigde verdeling van personeelslasten | -278 | - | - | - |
6. Nadeelcompensatie NAVO-top | 150 | - | - | - |
7. Functiewijziging vastgoedobject Het Oude Raadhuis | -146 | - | - | - |
8. Sloop Bennebroekerdijk 222 Cruquius | -50 | 75 | - | - |
9. Verkoopkosten grond Willigenlaan | -10 | - | - | - |
Overig | 130 | 46 | 6 | 111 |
Totaal Lasten | 219 | -118 | -7.064 | 7.181 |
Baten | |
|---|---|
1. | In 2029 is de verkoopopbrengst van de grond Van Groningenterrein te Nieuw-Vennep geraamd (taakveld 0.3). |
2. | In 2029 valt de voorziening voor het Van Groningenterrein vrij, dit leidt dan tot een incidenteel voordeel. (taakveld 0.3 Beheer overige gebouwen en gronden) |
3. | In 2026 was er een incidentele verkoopopbrengst van de grond Van Willigenlaan in Hoofddorp (taakveld 0.3). |
4. | In 2026 was er een incidentele afsluitvergoeding voor de Aalsmeerderweg 670 te Rozenburg ten behoeve van transformatiestation (taakveld 0.3). |
5. | In 2026 was er een incidentele verkoopopbrengst van de Eugénie Previnaireweg 63A te Nieuw-Vennep (taakveld 0.3). |
6. | Het Oude Raadhuis Hoofdweg 671 in Hoofddorp wordt commercieel verhuurd. We brengen de begroting in lijn met de feitelijke inzet van het vastgoedobject en verplaatsen de budgetten en huuropbrengsten met ingang van 2027 van programma Meedoen en Ontmoeten, beleidsdoel B naar het programma Economische Zaken, beleidsdoel A (taakveld 0.3). |
Lasten | |
1. | Zie voor een toelichting op de hogere lasten Van Groningenterrein de toelichting opgenomen bij de baten. Dit betreft de boekwaarde van de grond (taakveld 0.3). |
2. | Zie voor een toelichting op de hogere lasten Aalsmeerderweg 670 te Rozenburg de toelichting opgenomen bij de baten. Dit betreft de sloopkosten van het transformatiestation (taakveld 0.3). |
3. | Door aanpassingen in investeringen zijn de kapitaallasten op dit beleidsdoel gewijzigd. (taakveld 0.3). |
4. | In 2026 zijn extra afschrijvingslasten voor de Diamantlaan 6 te Hoofddorp in de begroting opgenomen (taakveld 0.3). |
5. | Door aanpassingen in de verdeling van personeel over de beleidsdoelen is de doorbelasting naar dit beleidsdoel hoger geworden. |
6. | De raad heeft bij de behandeling van de Voorjaarsrapportage 2025 het amendement ‘NAVO-top: Ondernemers verdienen ook dekking’ aangenomen. Met dit amendement wordt beoogd een aanvullende, tijdelijke en eenmalige compensatieregeling in te stellen voor lokaal gevestigde ondernemers die niet in aanmerking komen voor de bestaande rijksregeling, maar die aantoonbaar en rechtstreeks financieel nadeel hebben ondervonden door de NAVO-top. De wettelijke regeling biedt vijf jaar na het evenement de tijd om compensatie aan te vragen. De verwachting is dat er na drie jaar geen aanvragen meer binnenkomen (taakveld 3.3). |
7. | Zie voor een toelichting op de hogere lasten Het Oude Raadhuis te Hoofddorp de toelichting opgenomen bij de baten (taakveld 0.3). |
8. | Deze woning is leeggekomen door het vertrek van de huurder. De woning is in een slechte staat. Voor de sloop van deze woning bij de vaststelling van de Voorjaarsrapportage 2026 voor de jaren 2026 en 2027 incidentele middelen beschikbaar gesteld (taakveld 0.3). |
9. | Zie voor een toelichting op de hogere lasten Van Willigenlaan te Hoofddorp de toelichting opgenomen bij de baten. Dit betreft de incidentele verkoopkosten van deze grond (taakveld 0.3). |
Beïnvloedbaarheid lasten uitgedrukt in %
Figuur 65
Toelichting
Beïnvloedbaar
De beïnvloedbare lasten zijn lasten zoals het ontwikkelen van onderhouden van werklocaties maar ook het onderhouden van gronden en gebouwen.
Niet beïnvloedbaar
De niet-beïnvloedbare lasten zijn bijvoorbeeld lasten aan kapitaallasten.
Middellange termijn beïnvloedbaar
De lasten die op middellange termijn zijn te beïnvloeden zijn nutsvoorzieningen van gebouwen en de bijdragen aan Bedrijveninvesteringszones (BIZ'zen).
Ontwikkeling
In 2029 is het aandeel niet-beïnvloedbaar hoger. Zoals toegelicht in de verschillenanalyse betreffen dit de eenmalige kosten rondom de verkoop van het van Grongingenterrein te Nieuw-Vennep.