Beleidsdoel B: Kinderen en jongeren ontvangen passende zorg en ondersteuning wanneer dat nodig is
Wat willen wij bereiken?
We willen dat kinderen en jongeren gezond, veilig en kansrijk op kunnen groeien, kunnen groeien naar zelfstandigheid en mee kunnen doen in de samenleving. De eerste verantwoordelijkheid hiervoor ligt bij ouders, eventueel met ondersteuning van het eigen netwerk, de omgeving en vrij-toegankelijke voorzieningen.
Voor kinderen en jongeren die er met hulp van het eigen netwerk en vrij toegankelijke ondersteuning niet meer in slagen zelfstandig deel te nemen aan de samenleving bieden we passende zorg en ondersteuning. Deze zorg en ondersteuning is zoveel als mogelijk in de eigen thuissituatie. Als thuis wonen niet meer mogelijk is, willen we een zo thuis mogelijke plek (bij voorkeur in de eigen omgeving) geven, om op te groeien en/of toe te werken naar zelfstandigheid. We kiezen hierbij zo veel als mogelijk voor opvang in een gezinssituatie (zoals pleegzorg of een gezinshuis) boven verblijf en behandeling in een instelling.
Wat gaan wij daarvoor doen?
Vaste activiteiten
Activiteit | Omschrijving | Taakveld |
|---|---|---|
Voorzien in zorg en ondersteu-ning voor jeugdigen | Wij bieden zorg en ondersteuning met als doel dat jeugdigen gezond, veilig en kansrijk op kunnen groeien, groeien naar zelfstandigheid en voldoende zelfredzaam zijn en maatschappelijk participeren. Dit doen wij door een kwalitatief en dekkend zorgaanbod in te kopen bij zorgaanbieders. Hierbij zetten wij gericht in op lichtere vormen van ondersteuning en zorg waar dat mogelijk is. Waar dat niet mogelijk is in het vrijwillig kader kan de kinderrechter een jeugdbeschermingsmaatregel opleggen. Wanneer een jeugdige een strafbaar feit heeft gepleegd kan er een jeugdreclasseringsmaatregel worden opgelegd. Gecertificeerde instellingen (GI) voeren voor ons de maatregelen jeugdbescherming en jeugdreclassering uit. | 6.752, 6.753, 6.792, 6.821, 6.822, 6.92 |
Voorzien in Jeugdhulp met verblijf | Het uitgangspunt is dat jeugdigen thuis wonen en opgroeien, maar dit is niet altijd mogelijk. Voor jeugdigen voor wie dat niet mogelijk is bieden we passende alternatieven aan. | 6.762, 6.763 |
Organiseren Veilig thuis | Veilig Thuis heeft een spilfunctie in meldingen en vermoedens van huiselijk geweld en kindermishandeling. Inzet is gericht op het voorkomen van huiselijk geweld en kindermishandeling en als het zich toch voordoet, direct in te grijpen en te stoppen, en daarbij met de ketenpartners ervoor te zorgen dat er wordt toegewerkt naar een duurzaam veilige situatie. Daarbij is samenwerking met de ketenpartners belangrijk en zetten we onze (onderzoeks)expertise zodanig in dat partners (regionaal/bovenregionaal) geholpen worden in hun verdere aanpak. Naast haar wettelijke taken voert Veilig Thuis extra taken uit zoals de Tijdelijk Huisverboden. | 6.23 |
Toezicht en handhaving Wmo en Jeugdwet | We voeren het toezicht en handhaving binnen de Wmo en Jeugdwet uit, onder andere op de volgende manieren:
Wij richten ons op het herstellen van tekortkomingen, het voorkomen van herhaling en het borgen van de kwaliteit van zorg. | 6.91 |
Activiteiten in 2027
Activiteit | Onderwerpen | Toelichting |
|---|---|---|
Experimenteren naar de voorkant | Resultaat | We hebben:
|
Inhoud | In twee wijken, Floriande en Vijfhuizen, gaan we leren door te doen. We voeren een gebiedsscan uit, we ontwikkelen samen met partners en bewoners kleine, gerichte experimenten, we monitoren wat werkt en willen succesvolle werkwijzen benutten voor bredere toepassing. | |
Financiën | We betalen dit uit de reguliere begroting (taakveld 6.91). |
BBV indicatoren
Tabel 19
Omschrijving | Eenheid | Indicator | Bron | Metingen | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||
Jongeren met een delict voor de rechter | % 12 t/m 21 jarigen | BBV | Waarstaatjegemeente.nl | 1 | 1 | 1 | n/b |
Figuur 25
Jongeren met jeugdbescherming
Uit de grafiek Jongeren met jeugdbescherming in Figuur 25 blijkt dat Haarlemmermeer relatief gezien minder jongeren in de jeugdbescherming heeft.
Indicatoren Haarlemmermeer
Figuur 26
Prijs per unieke cliënt
De prijs per unieke cliënt (Figuur 26) ontstaat uit de volgende berekening: prijs van de zorg per jaar delen door aantal unieke inwoners uit de zorgadministratie. Voor 2026 en 2027 is er rekening gehouden met indexatie.
Aantal weken in jeugdzorg zonder verblijf
De indicator aantal weken in jeugdzorg zonder verbijf is op de volgende wijze berekend: unieke jeugdigen per jaar delen door unieke jeugdige per maand voor jeugdzorg zonder verblijf maal 52 weken. Dit is over het algemeen stabiel. Voor 2026 en 2027 houden wij de verwachting constant.
Aantal jeugdigen met jeugdhulp met verblijf in % van aantal jongeren tot 18 jaar
Het aantal jeugdigen met jeugdhulp wordt afgezet in een percentage van het totale aantal jongeren tot 18 jaar. Haarlemmermeer heeft minder jongeren met jeugdhulp dan landelijk. Landelijk is het percentage gedaald, in Haarlemmermeer is een lichte daling zichtbaar.
Figuur 27
Prijs per unieke cliënt per jaar jeugdzorg met verblijf
De grafiek prijs per unieke cliënt ontstaat uit de volgende berekening: totale kosten jeugdzorg met verblijf gedeeld door het aantal unieke jeugdigen uit de jeugdzorgadministratie. De grafiek laat een stijgende trend zien onder andere door de landelijk trend naar kleinschalige zorg. Vanaf 2023 is dit zichtbaar in de kosten per jeugdige. Daarnaast is er voor 2026 en 2027 rekening gehouden met indexatie.
Aantal weken in jeugdzorg op jaarbasis
Deze indicator ontstaat uit de volgende berekening: jeugdigen per jaar delen door unieke jeugdige per maand voor jeugdzorg met verblijf maal 52 weken. Het verloop van het aantal weken varieert doordat de crisisplaatsingen per jaar een wisselende duur hebben.
Wat mag het kosten?
Tabel 20
(Bedragen × € 1.000) | JR2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Beleidsdoel B: Jeugdzorg; Kinderen en jongeren ontvangen passende zorg en ondersteuning wanneer dat nodig is | Baten | 176 | 84 | - | - | - | - |
Lasten | 72.025 | 81.702 | 74.972 | 77.012 | 77.014 | 77.014 | |
Saldo | -71.849 | -81.619 | -74.972 | -77.012 | -77.014 | -77.014 |
Uitsplitsing baten en lasten naar taakveld
(Bedragen × € 1.000) | JR2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
|---|---|---|---|---|---|---|
6.752 Jeugdhulp ambulant regionaal | 62 | 84 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.762 Jeugdhulp met verblijf regionaal | 46 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.821 Jeugdbescherming | 68 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Baten | 176 | 84 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.752 Jeugdhulp ambulant regionaal | 46.337 | 51.651 | 48.864 | 50.998 | 50.999 | 50.999 |
6.753 Jeugdhulp ambulant landelijk | 277 | 1.060 | 1.060 | 1.060 | 1.060 | 1.060 |
6.762 Jeugdhulp met verblijf regionaal | 19.800 | 21.100 | 18.709 | 18.601 | 18.602 | 18.602 |
6.763 Jeugdhulp met verblijf landelijk | 33 | 636 | 636 | 636 | 636 | 636 |
6.792 PGB Jeugd | 2.323 | 2.323 | 2.323 | 2.323 | 2.323 | 2.323 |
6.821 Jeugdbescherming | 2.841 | 3.372 | 3.381 | 3.395 | 3.395 | 3.395 |
6.822 Jeugdreclassering | 413 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.92 Coördinatie en beleid Jeugd | 0 | 1.562 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Lasten | 72.025 | 81.702 | 74.972 | 77.012 | 77.014 | 77.014 |
Saldo van baten en lasten (B-L) | -71.849 | -81.619 | -74.972 | -77.012 | -77.014 | -77.014 |
Toelichting op de verschillen ten opzichte van het voorgaande jaar
Verschillen ten opzichte van de gewijzigde begroting | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
|---|---|---|---|---|
Baten | ||||
Overig | -84 | - | - | - |
Totaal Baten | -84 | - | - | - |
Lasten | ||||
1. Coalitieakkoord | 2.500 | - | - | - |
2. Hervormingsagenda jeugd | 2.133 | -2.133 | - | - |
3. Gewijzigde verdeling van personeelslasten | 1.810 | - | - | - |
4. Aanpak wachttijden jeugdzorg | 250 | - | - | - |
Overig | 37 | 93 | -2 | - |
Totaal Lasten | 6.730 | -2.040 | -2 | - |
Lasten | |
|---|---|
1. | In de Voorjaarsrapportage 2026 is € 5 miljoen jaarlijks extra begroot voor de jeugdzorg. Er wordt minder dan de helft uitgegeven. Het is prudent om deze post te verlagen naar € 2,5 miljoen vanaf 2027, waarmee € 2,5 miljoen vrijkomt (taakveld 6.762). |
2. | Vanuit de Hervormingsagenda Jeugd zijn de beschikbare middelen lager. In 2027 is dit verminderd op het jeugdbudget. De jaren daarna staat het op een stelpost (taakveld 6.752). |
3. | Door aanpassingen in de verdeling van personeel over de beleidsdoelen is de doorbelasting naar dit beleidsdoel lager geworden (taakveld 6.752 en 6.92). |
4. | Vanwege een budgetoverheveling bij de Najaarsrapportage 2025 zijn er in 2026 extra middelen beschikbaar voor het uitvoeren van het project om de wachttijden in de jeugdzorg duurzaam aan te pakken (taakveld 6.752). |
Beïnvloedbaarheid lasten uitgedrukt in %
Figuur 28
Toelichting
Beïnvloedbaar
Er zijn geen beïnvloedbare kosten.
Middellange termijn beïnvloedbaar
Er zijn geen lasten die op middellange termijn te beïnvloeden zijn.
Niet beïnvloedbaar
De niet-beïnvloedbare lasten zijn bijvoorbeeld de lasten voor de jeugdzorg.