Strategische heroriëntatie
Gelet op het geprognostiseerde tekort in het meerjarenbeeld over de jaren 2022-2025 heeft de raad op 1 juli 2021 besloten tot een pakket maatregelen oplopend tot € 13,2 miljoen in 2025 (2021.0001203). Op basis van het coalitieakkoord 2022-2026 zijn de ombuigingen in 2023 met € 0,3 miljoen, in 2024 € 1,5 miljoen en vanaf 2025 met structureel € 2 miljoen per jaar verlaagd.
Oorzaken van het voorspelde tekort zijn met name de kosten van de jeugdzorg en de Wmo, vervangingsinvesteringen in de openbare ruimte en structureel minder middelen van het Rijk na de herijking van de verdeling van de algemene uitkering van het gemeentefonds. In januari 2021 is daarom via een strategische heroriëntatie gestart om op alle beleidsterreinen te zoeken naar ombuigingen die bijdragen aan een toekomstbestendig meerjarenbeeld. Uitgangspunt daarbij was dat de keuzes waar te bezuinigen steeds voortvloeien uit het antwoord op de vraag 'Wat voor gemeente willen we zijn?'. Daarbij gelden de volgende drie overkoepelende uitgangspunten:
wij proberen individuele voorzieningen voor de minima in onze samenleving zoveel mogelijk te ontzien;
wij zijn een gemeente die kan en wil groeien en daarin staat het realiseren van woningen voor onze inwoners centraal;
wij proberen inwoners en ondernemers zoveel mogelijk te ontzien met lastenverzwaring.
De te realiseren ombuigingen
In Tabel 2 is een recapitulatie van de te realiseren ombuigingen opgenomen. In het onderdeel Strategische heroriëntatie van de financiële begroting is een specificatie van de maatregelen opgenomen. Hierbij is per maatregel het maatschappelijk effect benoemd en de voortgang van de realisatie. Uit dit laatste blijkt dat de realisatie van drie posten onzeker is. In totaal € 1,5 miljoen. Vooralsnog wordt er vanuit gegaan dat deze posten wel gerealiseerd worden. In een volgend P&C-product wordt hier weer over gerapporteerd.
Tabel 2
Omschrijving (bedragen x € 1.000) | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 |
Totaal maatregelen conform raadsvoorstel 2021.0001203 | 6.497 | 8.379 | 13.198 | 13.198 | 13.198 |
Mutaties: | |||||
- volgens de Programmabegroting 2022-2026 | 175 | -114 | -100 | -100 | -100 |
- volgens de Voorjaarsrapportage 2022 | 343 | 0 | 0 | 0 | 0 |
- verzachten ombuigingen Welzijn | -364 | -528 | -1.309 | -1.309 | -1.309 |
- verzachten ombuigingen Sport | 0 | -336 | -336 | -336 | -336 |
- verzachten ombuigingen Cultuur | -100 | -673 | -356 | -356 | -356 |
- volgens de Voorjaarsrapportage 2023 | -1.302 | -218 | -208 | -189 | -189 |
Totaal strategische heroriëntatie | 5.249 | 6.510 | 10.889 | 10.908 | 10.908 |