Wat willen wij bereiken en wat gaan wij daarvoor doen?

Op het gebied van onderwijs hebben wij taken met betrekking tot leerplicht/RMC (Regionaal Meld- en Coördinatiepunt), onderwijsachterstandenbeleid, een goede aansluiting tussen jeugd- en onderwijszorg en leerlingenvervoer. Door het vervullen van deze taken kunnen leerlingen hun schoolcarrière optimaal doorlopen en sluiten die af met een diploma dat aansluit bij hun capaciteiten en interesse. Voor de jongste leeftijden geven wij uitvoering aan peuterwerk en voor- en vroegschoolse educatie (VVE). Ook hebben wij de belangrijke wettelijke taak om te voorzien in passende onderwijshuisvesting.

Activiteiten

1. Zorg dragen voor onderwijshuisvesting
2. Bevorderen van veilige scholen
3. Bevorderen van passend onderwijs
4. Samen opstellen en uitvoering bewaken van de Lokaal Educatieve Agenda (LEA)
5. Uitvoeren onderwijsachterstandenbeleid
6. Aanpakken schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten
7. Bieden van onderwijsverbreding

Toelichting

1. Zorg dragen voor onderwijshuisvesting

Wij zorgen voor kwalitatief goede gebouwen die het geven van goed onderwijs faciliteren en waarmee ingespeeld kan worden op nieuwe onderwijsontwikkelingen. Dit doen wij op basis van het Integraal Huisvesting Plan (IHP). Relevante ontwikkelingen, renovaties, nieuwbouw en verduurzaming krijgen hierin gestalte. Het IHP wordt elke twee jaar geactualiseerd om grip te houden op eventuele wijzigingen in de ontwikkelingen, de wet- en regelgeving en de leerlingenaantallen. Conform wetgeving vindt over onderwijshuisvesting tussen gemeente en schoolbesturen 'op overeenstemming gericht overleg' plaats.

Hierbij hebben we afgesproken dat we samen met de schoolbesturen aan de slag gaan met:

1. de verdere verkenning van doordecentralisatie en de verschillende uitvoeringen daarvan;
2. onderzoek naar de mogelijkheden om Total Cost of Ownership (TCO) toe te passen;
3. onderzoeken of en hoe we de schuldpositie van de gemeente kunnen verbeteren met gebruikmaking van onderwijshuisvesting.

2. Bevorderen van veilige scholen

Het convenant Veiligheid In en Om de School (VIOS) is een samenwerking tussen gemeente, politie, Halt en de scholen uit het voortgezet - en middelbaar beroepsonderwijs. Deze samenwerking is gericht op schoolgebonden actuele en maatschappelijke veiligheidsthema’s. Voor de aanpak van specifieke veiligheidsthema’s is een handelingsprotocol ontwikkeld. Voor 2021 zijn door de stuurgroep Veiligheid In en Om Scholen (VIOS), onder voorzitterschap van de burgemeester, de volgende thema’s geprioriteerd:

• fysiek geweld onder jongeren
• drugs- en wapenvrije scholen
• aanpak pesten
• aanpak polarisatie

3. Bevorderen van passend onderwijs

De samenwerkingsverbanden primair - en voortgezet onderwijs zijn er om passend onderwijs te bieden aan leerlingen die dit nodig hebben. Goede samenwerking met jeugdhulp is hierbij belangrijk. De uitgangspunten zijn vastgelegd in overleg met kinderopvangorganisaties, het primair -, speciaal -, voortgezet - en middelbaar beroepsonderwijs. Voor 2021 ligt de prioriteit voor kinderen in het primair onderwijs op onderwijs zo dicht bij huis als mogelijk. Kinderen vanaf 2½ tot 4 jaar met een (risico op een) taalachterstand kunnen voorschoolse educatie volgen (VE). Dit om taalachterstanden zo veel mogelijk te voorkomen of te verminderen. Door VE op de kinderopvang en door tutoring in het onderwijs (TIO) in te zetten in de groepen 1 en 2 (vroegschoolse fase) binnen het basisonderwijs kunnen deze kinderen een betere start maken als ze beginnen in groep 3.

4. Samen opstellen en uitvoering bewaken van de Lokaal Educatieve Agenda (LEA)

Schoolbesturen van het basis-, speciaal-, voortgezet- en middelbaar beroepsonderwijs willen samen met de kinderopvanginstellingen en de gemeente werken aan talentontwikkeling, welbevinden, diversiteit en kwaliteit van onderwijs en ontwikkeling. Thema’s waaraan wordt gewerkt zijn:

• het lerarentekort
• profileren en leerlingenstromen
• onderwijshuisvesting
• passend onderwijs
• sport, bewegen en gezondheid
• internationalisering van het onderwijs

5. Uitvoeren onderwijsachterstandenbeleid

Met de aanpak taal- en onderwijsachterstanden willen wij bereiken dat iedereen op passend niveau onderwijs kan volgen en zo snel mogelijk de Nederlandse taal beheerst om optimaal onderwijs te genieten.

6. Aanpakken schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten

Doel van de leerplicht en RMC-functie is om voortijdig schoolverlaten terug te dringen en daardoor te zorgen dat jongeren hun startkwalificatie halen. Met een sterke lokale aanpak richten we ons op jongeren tot en met 22 jaar die dreigen voortijdig schoolverlater te worden. Wij werken goed samen met de scholen en richten ons op verzuimsignalering en verzuimgesprekken in een vroegtijdig stadium. Curatief proberen wij jongeren terug te leiden naar school of werk.

Alle jongeren die zonder startkwalificatie van school af gaan worden intensief gemonitord. Iedereen zonder nuttige dagbesteding wordt regelmatig benaderd en wordt begeleiding aangeboden.

7. Bieden van onderwijsverbreding

Wij bieden aan iedere school een aanbod van lessen die gaan over duurzaamheid in de breedste zin. Deze lessen sluiten aan bij de kerndoelen van het basisonderwijs, zijn interactief en gericht op ervaren en beleven. Dit geldt ook voor het kunstprogramma dat we subsidiëren. Daarnaast worden zwemlessen gesubsidieerd voor kinderen met een beperking.

Toelichting op de verschillen ten opzichte van het voorgaande jaar